Obwieszczenie Prezydenta RP o wolnych stanowiskach sędziowskich w Sądzie Najwyższym – akt urzędowy czy czynność urzędowa?
Loading...
Date
2021
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Wydawnictwo KUL
Abstract
W artykule przeanalizowano charakter prawny czynności urzędowej Prezydenta RP – obwieszczenia o wolnych stanowiskach (art. 31 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym). Spróbowano rozstrzygnąć problem wymogu uzyskania przez Prezydenta RP kontrasygnaty Prezesa Rady Ministrów dla tego obwieszczenia. Sformowano wnioski, iż: obwieszczenie Prezydenta RP wydane w trybie art. 31 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym jest czynnością urzędową Prezydenta RP, która w przeciwieństwie do aktów urzędowych Prezydenta RP nie wymaga kontrasygnaty. W przypadku przyjęcia odmiennego poglądu i zakwalifikowania obwieszczenia Prezydenta RP wydanego w trybie art. 31 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, jako aktu urzędowego Prezydenta RP, nie wymaga on kontrasygnaty, gdyż: mieści się to w koncepcji kompetencji pochodnej wynikającej z prerogatywy Prezydenta RP – art. 144 ust. 3 pkt 17 Konstytucji RP; wymaganie kontrasygnaty byłoby sprzeczne z Konstytucją – sprzeczna z art. 10 i art. 179 Konstytucji RP czynność obwieszczenia o wolnych stanowiskach sędziowskich stanowi obowiązek, a nie uprawnienie Prezydenta RP.
The article analyses the legal nature of an official action taken by the President of the Republic of Poland – a notice on free judgeships (Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court). It attempts to determine whether the President of the Republic of Poland is required to obtain a countersignature, for such a notice, from the Prime Minister. The following conclusions have been formulated: a notice of the President of the Republic of Poland issued under Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court is an official action of the President of the Republic of Poland which, contrary to official acts of the President of Poland, does not require a countersignature. Should a different view be adopted according to which a notice of the President of Poland issued under Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court is qualified as an act of the President of the Republic of Poland, it does not require a countersignature because it is included in the concept of a derivative competence following from the prerogative of the President of the Republic of Poland pursuant to Article 144, Clause 3, Sub-clause 17 of the Constitution of the Republic of Poland. The requirement of a countersignature would be contrary to Article 10 and Article 179 of the Constitution of the Republic of Poland. The action of publishing a notice on vacant judgeships is an obligation, not a right, of the President of the Republic of Poland.
В статье анализируется правовая природа официального действия Президента Республики Польша – объявления о вакансиях (ст. 31 § 1 пВС). Предпринята попытка решить проблему, связанную с требованием к Президенту Республики Польша получить контрасигнатуру Премьер-министра для этого объявления. В статье сформулирован вывод, что: объявление Президента Республики, изданное в соответствии со статьей 31 § 1 пВС, является официальным действием Президента РП, которое, в отличие от официальных актов Президента РП, не требует контрасигнатуры. Если придерживаться противоположной точки зрения и квалифицировать объявление Президента РП, в соответствии со ст. 31 § 1 пВС, как официальный акт Президента РП, то оно не требует контрасигнатуры, поскольку подпадает под понятие производной компетенции, вытекающей из прерогативы Президента РП (ст. 144 ч. 3 п. 17 Конституции Республики Польша); требование контрасигнатуры противоречило бы Конституции – противоречивое ст. 10 и ст. 179 Конституции Республики Польша действие по объявлению вакантных должностей судей является обязанностью, а не полномочием Президента Республики Польша.
The article analyses the legal nature of an official action taken by the President of the Republic of Poland – a notice on free judgeships (Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court). It attempts to determine whether the President of the Republic of Poland is required to obtain a countersignature, for such a notice, from the Prime Minister. The following conclusions have been formulated: a notice of the President of the Republic of Poland issued under Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court is an official action of the President of the Republic of Poland which, contrary to official acts of the President of Poland, does not require a countersignature. Should a different view be adopted according to which a notice of the President of Poland issued under Article 31 § 1 of the Law on the Supreme Court is qualified as an act of the President of the Republic of Poland, it does not require a countersignature because it is included in the concept of a derivative competence following from the prerogative of the President of the Republic of Poland pursuant to Article 144, Clause 3, Sub-clause 17 of the Constitution of the Republic of Poland. The requirement of a countersignature would be contrary to Article 10 and Article 179 of the Constitution of the Republic of Poland. The action of publishing a notice on vacant judgeships is an obligation, not a right, of the President of the Republic of Poland.
В статье анализируется правовая природа официального действия Президента Республики Польша – объявления о вакансиях (ст. 31 § 1 пВС). Предпринята попытка решить проблему, связанную с требованием к Президенту Республики Польша получить контрасигнатуру Премьер-министра для этого объявления. В статье сформулирован вывод, что: объявление Президента Республики, изданное в соответствии со статьей 31 § 1 пВС, является официальным действием Президента РП, которое, в отличие от официальных актов Президента РП, не требует контрасигнатуры. Если придерживаться противоположной точки зрения и квалифицировать объявление Президента РП, в соответствии со ст. 31 § 1 пВС, как официальный акт Президента РП, то оно не требует контрасигнатуры, поскольку подпадает под понятие производной компетенции, вытекающей из прерогативы Президента РП (ст. 144 ч. 3 п. 17 Конституции Республики Польша); требование контрасигнатуры противоречило бы Конституции – противоречивое ст. 10 и ст. 179 Конституции Республики Польша действие по объявлению вакантных должностей судей является обязанностью, а не полномочием Президента Республики Польша.
Description
Keywords
obwieszczenie o wolnych stanowiskach sędziowskich, obowiązek uzyskania kontrasygnaty, prerogatywa prezydencka, notice on vacant judgeships, obligation to obtain a countersignature, prerogative of the President, объявление о вакансиях судей, требование получения контрасигнатуры, прерогатива президента
Citation
"Studia Prawnicze KUL", 2021, nr 2, s. 249-263