Principles of the European Cooperative Law from the perspective of Polish legislative challenges

Loading...
Thumbnail Image
Date
2022
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Wydawnictwo KUL
Abstract
The principles of European Cooperative Law (PECOL) constitute an academic project intended as a reference point for the national legislator, e.g. Polish, who is faced with the task of adopting new cooperative law. PECOL consists of five chapters: the concept and subject of a cooperative, governance of cooperatives, fi­nancial structure of cooperatives, cooperative audit and cooperation between cooperatives. It does not include division, merger and transformation of cooperatives. The main assumption of PECOL is faithfulness to the goals, values and cooperative principles of the International Cooperative Alliance. These assumptions can be seen in the regulation on two types of goals of cooperatives, the principle of open membership, the non-binding of the member’s voting rights to the amount of the contributed capital, the indivisibility of capital, the cooperative audit that verifies the implementation of these assumptions and the obligation of cooperation between cooper­atives, etc. PECOL regulates the key issue – transactions with members and persons who do not belong to a co­operative, together with the financial result – particularly carefully. It is the first to distinguish between the “coop­erative surplus” and “profit” of cooperatives. PECOL also includes elements derived from the law of commercial companies, e.g. transferability of shares, investor members, and others. Therefore, it constitutes a valuable syn­thesis of traditional and modern solutions. At the same time, PECOL narrows the statutory freedom of members who cannot, for example, decide on the division of assets remaining after the liquidation of a cooperative.
Zasady Europejskiego Prawa Spółdzielczego (PECOL) są akademickim projektem prawa spół­dzielczego, który w założeniu ma stanowić punkt odniesienia dla ustawodawcy krajowego, np. polskiego, przed którym stoi zadanie uchwalenia nowego prawa spółdzielczego. PECOL składają się z pięciu rozdziałów: pojęcie i przedmiot spółdzielni, ład spółdzielni, struktura finansowa spółdzielni, audyt spółdzielczy oraz współpraca mię­dzy spółdzielniami. Rozdziały dzielą się na sekcje, a te na punkty. PECOL nie obejmują podziału, połączenia i prze­kształceń spółdzielni. Głównym założeniem PECOL jest wierność celom, wartościom i zasadom spółdzielczym Międzynarodowego Związku Spółdzielczego. Założenia te są widoczne w regulacji celów spółdzielni dwóch ty­pów, zasadzie otwartego członkostwa, braku związania prawa głosu członka z wielkością wniesionego kapitału, niepodzielności kapitału, audycie spółdzielczym, który weryfikuje realizację tych założeń, obowiązku współpracy między spółdzielniami itp. PECOL szczególnie dokładnie reguluje kluczową kwestię transakcji z członkami oraz osobami, które do spółdzielni nie należą oraz wynik finansowy, który wskutek tego powstaje. PECOL jako pierw­szy rozróżnia między cooperative refund i zyskiem spółdzielni. Zawiera także rozwiązania wywodzące się z prawa spółek handlowych, np. zbywalność akcji, członek inwestor itp. PECOL stanowi więc cenną syntezę tradycyjnych i współczesnych rozwiązań. PECOL zawęża jednocześnie swobodę statutową członków, którzy nie mogą np. po­stanowić o podzielności majątku pozostałego po likwidacji spółdzielni.
Принципи Європейського кооперативного права (PECOL) – це академічний проект кооператив­ного права, який має стати орієнтиром для національного законодавця, наприклад польського, перед яким стоїть завдання прийняти новий кооперативний закон. PECOL складається з п’яти розділів: понят­тя та предмет кооперативу, управління кооперативами, фінансова структура кооперативів, кооператив­ний аудит та співпраця між кооперативами. Розділи поділяються на підрозділи, а ті – на пункти. PECOL не включає поділ, злиття та перетворення кооперативів. Основним припущенням PECOL є вірність цілям, цінностям і принципам кооперації Міжнародного кооперативного союзу. Ці припущення видно в регулю­ванні цілей кооперативів двох типів, принципі відкритості членства, неприв’язності права голосу члена до розміру вкладеного капіталу, неподільності капіталу, кооперативного аудиту, який перевіряє реаліза­цію цих припущень, зобов’язання співпраці між кооперативами тощо. PECOL регулює ключове питання операцій особливо чітко з членами та особами, які не належать до кооперативу, та кінцевий фінансовий результат. PECOL першим розрізнив кооперативне відшкодування та кооперативний прибуток. PECOL та­кож включає рішення, що випливають із законодавства про комерційні компанії, наприклад, можливість передачі акцій, член інвестор тощо. Тому PECOL є цінним синтезом традиційних і сучасних рішень. У той же час PECOL звужує встановлену законом свободу членів, які не можуть, наприклад, прийняти рішення про поділ майна, що залишилося після ліквідації кооперативу.
Принципы европейского кооперативного права (PECOL) – это академический проект коопе­ративного права, который призван стать ориентиром для национальных законодателей, в том числе и польского, перед которыми стоит задача принять новое кооперативное законодательство. PECOL со­стоят из пяти глав: понятие и объект кооперативов, управление кооперативами, финансовая структура кооперативов, кооперативный аудит и сотрудничество между кооперативами. Главы делятся на разделы, а разделы – на пункты. PECOL не охватывают вопросы разделения, слияния и преобразования кооперати­вов. Основной предпосылкой PECOL является верность целям, ценностям и кооперативным принципам Международного кооперативного альянса. Эти предпосылки проявляются в регулировании целей коопе­ративов двух типов, принципе открытого членства, отсутствии зависимости права голоса члена от разме­ра внесенного капитала, неделимости капитала, кооперативном аудите, проверяющем реализацию этих целей, обязательстве сотрудничества между кооперативами и т.д. PECOL особенно подробно регулируют ключевой вопрос о сделках с членами и не членами кооперативов и получаемом финансовом результате. Проект PECOL первым провел различие между cooperative refund и прибылью кооператива. PECOL также включают решения, вытекающие из права о коммерческих компаниях, например, возможность передачи акций, участник-инвестор и т.д. Таким образом, PECOL представляют собой ценный синтез традиционных и современных решений. В то же время PECOL сужают уставную свободу членов, которые не могут, напри­мер, решать вопрос о разделе имущества, оставшегося после ликвидации кооператива.
Description
Keywords
cooperative, Principles of European Cooperative Law, cooperative law, spółdzielnia, Zasady Europejskiego Prawa Spółdzielczego, prawo spółdzielcze, кооператив, принципи європейського кооперативного права, кооперативне право, Принципы европейского кооперативного права, кооперативное законодательство
Citation
"Studia Prawnicze KUL", 2022, nr 4, s. 103-117
ISBN