O zagrożeniach dla wartości prawdy w stosowaniu paneli obywatelskich – od filozoficznych korzeni do praktycznych konsekwencji koncepcji governance
Loading...
Date
2022
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Wydawnictwo KUL
Abstract
Na przestrzeni ostatnich lat zainteresowaniem na świecie, w tym również w Polsce, cieszą się instrumenty współrządzenia. Ich podstawą jest zasada partnerstwa, w myśl której podmioty rządowe i pozarządowe są uznawane za równoprawnych partnerów. Stosowanie tej zasady wiąże się z ryzykiem, ponieważ zakłada ona dążenie do przyznawania coraz większego zakresu władzy politycznej partnerom kosztem prawowitych władz. Jednym z rodzajów instrumentów współrządzenia są panele obywatelskie. Uczestnicy tej procedury podczas spotkań decydują o rekomendacjach dotyczących wybranych zagadnień polityki publicznej. Celem niniejszego artykułu jest zbadanie podstaw aksjologicznych instrumentów współrządzenia ze szczególnym uwzględnieniem wartości prawdy. Przedmiotem analizy są gdańskie panele obywatelskie. Posłużono się w pierwszej kolejności badaniami niereaktywnymi, polegającymi na analizie istniejącej literatury, aktów prawnych, treści stron internetowych, a także audycji radiowych. Na podstawie uzyskanych wyników badań przygotowano kwestionariusz pytań do półustrukturyzowanych wywiadów, które przeprowadzono z trzema uczestnikami paneli obywatelskich w Gdańsku. W konkluzji badań stwierdzono, że panele obywatelskie nie są neutrale aksjologicznie. Ich stosowanie, bez wystarczającej kontroli, prowadzi do naruszeń wartości prawdy, jednego z filarów cywilizacji łacińskiej.
In recent years, instruments of governance have gained interest in the world, including in Poland. They are based on the principle of partnership, according to which, governmental and non-governmental entities are recognised as equal partners. The threat posed by the application of this principle stems from the fact that it assumes the desire to allocate more and more political power to partners at the expense of legitimate authorities. One of the types of governance instruments is citizens’ assemblies. During the meetings, their participants decide on the recommendations regarding selected issues of public policy. Therefore, the article aims to examine the axiological foundations of the instruments of governance, focusing on the value of truth. The citizens’ assemblies of Gdańsk were subjected to analysis. The non-reactive research method was applied first, consisting in the analysis of existing literature, legal acts, website content and radio broadcasts. Based on the research results obtained thanks to the non-reactive method, a questionnaire was prepared for semi-structured interviews, which were conducted with three participants of citizens’ assemblies in Gdańsk. It was concluded that citizens’ assemblies are not axiologically neutral. Their occurrence without sufficient control leads to violations of the value of truth, which constitutes one of the pillars of Latin civilisation.
В останніх рокaх інструменти співуправління користуються популярністю у світі, зокрема в Польщі. Вони ґрунтуються на принципі партнерства, згідно з яким державні та недержавні структури визнаються рівноправними партнерами. Застосування цього принципу пов’язане з ризиками, оскільки передбачає прагнення наділяти все більше політичної влади партнерам за рахунок законної влади. Одним із видів інструментів співуправління є громадськi панелі. Під час зустрічей учасники цієї процедури вирішують рекомендації щодо окремих питань державної політики. Метою цієї статті є дослідження аксіологічних основ інструментів спільного управління, з особливим акцентом на цінності істини. Предметом аналізу є громадськi панелі Гданська. Насамперед було в користано нереактивне дослідження, яке полягало в аналізі існуючої літератури, нормативно-правових актів, контенту веб-сайтів, радіопередач. На основі отриманих результатів дослідження було підготовлено анкету для напівструктурних інтерв’ю, які були проведені з трьома учасниками громадських панелей у Гданську. У висновку дослідження було зазначено, що громадськi панелі не є аксіологічно нейтральними. Їх застосування без достатнього контролю веде до порушення цінності істини, однієї з основ латинської цивілізації.
В последние годы инструменты совместного управления вызывают интерес во всем мире, в том числе и в Польше. Они основаны на принципе партнерства, согласно которому правительственные и неправительственные организации признаются равными партнерами. Применение этого принципа сопряжено с риском, поскольку подразумевает тенденцию предоставления все большей политической власти партнерам в ущерб законным властям. Одним из видов инструментов совместного управления являются гражданские жюри. Участники этой процедуры в ходе встреч принимают решения о рекомендациях по отдельным вопросам государственной политики. Цель данной статьи – рассмотреть аксиологическую основу инструментов совместного управления с особым акцентом на ценность истины. Предметом анализа являются гражданские жюри в Гданьске. Прежде всего, были использованы нереактивные методы исследования, заключающиеся в анализе существующей литературы, правовых актов, содержания веб-сайтов и радиопередач. На основе полученных результатов исследования была подготовлена анкета для полуструктурированных интервью, которые были проведены с тремя участниками гражданских жюри в Гданьске. По результатам исследования был сделан вывод, что гражданские жюри, не являются аксиологически нейтральными. Их использование без достаточного контроля приводит к нарушению ценности истины, одной из основ латинской цивилизации.
In recent years, instruments of governance have gained interest in the world, including in Poland. They are based on the principle of partnership, according to which, governmental and non-governmental entities are recognised as equal partners. The threat posed by the application of this principle stems from the fact that it assumes the desire to allocate more and more political power to partners at the expense of legitimate authorities. One of the types of governance instruments is citizens’ assemblies. During the meetings, their participants decide on the recommendations regarding selected issues of public policy. Therefore, the article aims to examine the axiological foundations of the instruments of governance, focusing on the value of truth. The citizens’ assemblies of Gdańsk were subjected to analysis. The non-reactive research method was applied first, consisting in the analysis of existing literature, legal acts, website content and radio broadcasts. Based on the research results obtained thanks to the non-reactive method, a questionnaire was prepared for semi-structured interviews, which were conducted with three participants of citizens’ assemblies in Gdańsk. It was concluded that citizens’ assemblies are not axiologically neutral. Their occurrence without sufficient control leads to violations of the value of truth, which constitutes one of the pillars of Latin civilisation.
В останніх рокaх інструменти співуправління користуються популярністю у світі, зокрема в Польщі. Вони ґрунтуються на принципі партнерства, згідно з яким державні та недержавні структури визнаються рівноправними партнерами. Застосування цього принципу пов’язане з ризиками, оскільки передбачає прагнення наділяти все більше політичної влади партнерам за рахунок законної влади. Одним із видів інструментів співуправління є громадськi панелі. Під час зустрічей учасники цієї процедури вирішують рекомендації щодо окремих питань державної політики. Метою цієї статті є дослідження аксіологічних основ інструментів спільного управління, з особливим акцентом на цінності істини. Предметом аналізу є громадськi панелі Гданська. Насамперед було в користано нереактивне дослідження, яке полягало в аналізі існуючої літератури, нормативно-правових актів, контенту веб-сайтів, радіопередач. На основі отриманих результатів дослідження було підготовлено анкету для напівструктурних інтерв’ю, які були проведені з трьома учасниками громадських панелей у Гданську. У висновку дослідження було зазначено, що громадськi панелі не є аксіологічно нейтральними. Їх застосування без достатнього контролю веде до порушення цінності істини, однієї з основ латинської цивілізації.
В последние годы инструменты совместного управления вызывают интерес во всем мире, в том числе и в Польше. Они основаны на принципе партнерства, согласно которому правительственные и неправительственные организации признаются равными партнерами. Применение этого принципа сопряжено с риском, поскольку подразумевает тенденцию предоставления все большей политической власти партнерам в ущерб законным властям. Одним из видов инструментов совместного управления являются гражданские жюри. Участники этой процедуры в ходе встреч принимают решения о рекомендациях по отдельным вопросам государственной политики. Цель данной статьи – рассмотреть аксиологическую основу инструментов совместного управления с особым акцентом на ценность истины. Предметом анализа являются гражданские жюри в Гданьске. Прежде всего, были использованы нереактивные методы исследования, заключающиеся в анализе существующей литературы, правовых актов, содержания веб-сайтов и радиопередач. На основе полученных результатов исследования была подготовлена анкета для полуструктурированных интервью, которые были проведены с тремя участниками гражданских жюри в Гданьске. По результатам исследования был сделан вывод, что гражданские жюри, не являются аксиологически нейтральными. Их использование без достаточного контроля приводит к нарушению ценности истины, одной из основ латинской цивилизации.
Description
Keywords
prawda, cywilizacja łacińska, współrządzenie, panele obywatelskie, Gdańsk, truth, Latin civilisation, governance, citizens’ assemblies, правда, латинська цивілізація, співуправління, громадськi панелі, Гданськ, истина, латинская цивилизация, совместное управление, гражданские жюри
Citation
"Studia Prawnicze KUL", 2022, nr 3, s. 185-202